飲用水安全無小事 水源供給模式急需改變
2013-01-17
一滴水,激起陣陣漣漪。飲水安全無小事,一波未平一波又起,先是“北京水專家夫婦稱20年不喝自來水”的消息一出引發(fā)了很多人的喝水擔(dān)憂;而后新年伊始山西苯胺泄漏事故與上海金山松江有毒有害化學(xué)品污染事件將飲用水安全問題持續(xù)保持在輿論的風(fēng)口浪尖位置,安全飲水的話題又被納入了公眾聚焦的視野。
喝水、做飯、洗衣服......我們每天都離不開生活飲用水。作為人類生存不可缺少的資源,生活飲用水與人們的日常生活密切相關(guān)。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,不少地區(qū)水源短缺,有的地區(qū)飲用水水源污染嚴(yán)重,居民生活飲用水安全更是受到極大威脅。根據(jù)國土資源部日前發(fā)布的報(bào)告,全國657個(gè)城市中,有400多個(gè)以地下水為飲用水源,近六成左右城市地下水遭污染。
生活飲用水是如何分類的?
我們平常所說的生活飲用水是指供人生活的飲水和用水。飲用水按照供水方式可以分成集中式供水、二次供水以及分散式供水。
其中,集中式供水主要指自水源集中取水,通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點(diǎn)的供水方式,也就是俗稱的自來水。二次供水是指集中式供水在入戶之前經(jīng)過再度儲(chǔ)存、加壓和消毒或深度處理,通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。老舊小區(qū)的水箱就是其中一種。分散式供水是指用戶直接從水源取水,未經(jīng)任何設(shè)施或僅有簡易設(shè)施的供水方式。常見的是井水和泉水等。
我國飲用水安全形勢十分嚴(yán)峻,農(nóng)村更甚
目前我國的飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)很高,與歐盟同步,但難在落實(shí);即使是106項(xiàng)指標(biāo)的檢測能力,目前一般也只有省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和省級(jí)監(jiān)測站方才具備。此前國家發(fā)改委的一份報(bào)告和《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》則透露,我國在享受公共供水服務(wù)的4.6億人口中,有9800萬人飲用水水質(zhì)不安全,2.98億農(nóng)村人口和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校飲水安全問題尚未解決。
供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),最突出的原因是水廠設(shè)施陳舊,全國95%以上的公共供水廠是2012年7月1日在飲用水衛(wèi)生新標(biāo)準(zhǔn)頒布之前建設(shè)的,其出廠水水質(zhì)指標(biāo)是1985年頒布的舊標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的35項(xiàng)指標(biāo)。其次是管網(wǎng)老化、漏損和二次污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國有一半以上的城市供水管網(wǎng)漏損率高于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值,年漏損水量達(dá)60億立方米,同時(shí)造成水質(zhì)在輸送過程中下降。
水源污染是自來水水質(zhì)安全最大的問題
每一滴水都有自己的來龍去脈。幾乎所有專家都一致表示,水源污染是自來水水質(zhì)安全最大的問題。如果源頭污染,就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)負(fù)重難行。安全水源已成為稀缺資源。地大物博的中國“清水”越來越稀缺。北方水量不足,地下水被過度開采后普遍出現(xiàn)硝酸鹽超標(biāo)現(xiàn)象,容易誘發(fā)血斑病。南方水系發(fā)達(dá),但一些湖泊河流被圈為水產(chǎn)養(yǎng)殖場,飼料中含有的大量蛋白質(zhì)長期積累,導(dǎo)致氮磷超標(biāo)很常見。
一次次污染事故的發(fā)生讓人們逐漸認(rèn)識(shí)到,城市供水的關(guān)鍵是確保在任何時(shí)候、任何情況下能向市民提供清潔安全的飲用水。保障飲用水安全不能單純局限于防范污染事故發(fā)生,還在于當(dāng)突發(fā)性污染事件發(fā)生后,能否迅速啟動(dòng)備用水源,這已成為當(dāng)前一個(gè)亟待解決的突出問題。
據(jù)調(diào)查顯示,我國314個(gè)地級(jí)以上城市中,216個(gè)城市建設(shè)了備用水源,占68.8%,沒有備用水源地的城市還有近百個(gè),絕大多數(shù)城市都是單一水源的供給形式,尤其是南方多數(shù)城市都以地表水作為單一水源。
唯一的水源地或者單一水源的供給方式,注定了難以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),一旦水系面臨危機(jī),供水將一擊即潰。從近年發(fā)生的水危機(jī)事件來看,江河湖渠的水源因外界因素的干擾,而受到不同程度污染的可能性越來越大。眾多工業(yè)企業(yè)分布在江河湖庫附近,水源污染隱患難以根除,單一水源不僅不能滿足需求,還將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,一旦水源發(fā)生危險(xiǎn),將可能造成恐慌。
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